各市（地）政府（行署）安委办，省农垦总局、森工总局安委办，省政府安委会有关成员单位：
为进一步强化并督促各市（地）切实加强生产安全事故统计直报工作，现将年一季度全省生产安全事故统计直报情况通报如下：
一、总体情况
（一）事故统计分析情况。一季度，全省共发生生产安全事故起、死亡人，同比分别减少75起、12人，分别下降34.4%和9.0%，未发生重特大事故，全省安全生产形势总体保持稳定，实现了事故起数和死亡人数“双下降”的良好开局。一是大部分行业领域安全状况稳定，农业机械、商贸制造业、建筑业3个行业领域事故起数和死亡人数实现了“双下降”，烟花爆竹、水上运输、航空运输、渔业船舶4个行业没有发生生产安全事故。二是大部分市（地）安全状况好转，全省15个统计单位中，有7个单位事故起数和死亡人数实现“双下降”。
（二）事故统计直报情况。一季度，全省15个统计单位生产安全事故直报率均达到%。全省事故发生后7天准时上报直报率为72.0%，齐齐哈尔、大庆、大兴安岭地区、森工总局4家单位7天准时上报直报率达到%。全省工矿商贸事故7天准时上报直报率为88.9%，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春、黑河、绥化8家单位7天准时上报直报率达到%。道路运输事故7天准时上报直报率为70.1%，齐齐哈尔、牡丹江、大兴安岭地区、森工总局4家单位7天准时上报直报率达到%。
（三）受伤事故统计情况。一季度，全省共发生受伤事故49起，占事故总起数的34.3%。各市（地）受伤事故起数占辖区事故总量百分比依次为，农垦总局占%、大兴安岭地区占80%、佳木斯占61.5%、伊春占42.9%、七台河占40%、哈尔滨占36.8%、双鸭山占33.3%、绥化占28.6%、鸡西占25%、黑河占25%、牡丹江占14.3%，齐齐哈尔、大庆、鹤岗、森工总局占比均为0%。
二、存在问题
（一）全省安全生产形势依然严峻。一是特殊时期较大事故多发。全国“两会”期间全省发生3起较大事故、死亡15人。3月3日11时6分，林口至方正S省道公里米处（牡丹江境内），发生出租车与小型轿车相撞事故，造成6人死亡、4人受伤；同日15时30分，龙煤集团七台河矿业公司龙湖煤矿发生顶板事故，造成3名矿工遇难；3月19日7时10分，黑C宇通牌大型普通客车在京东城镇以东卧龙道口至三道林场公路20公里处，因采取措施不当翻进沟内，造成6人死亡、33人受伤。二是部分行业领域事故上升。一季度，采矿业发生事故7起、死亡11人，同比分别增加5起、减少7人，分别上升%和下降38.9%；铁路运输发生事故8起、死亡6人，同比分别上升14.3%和持平；道路运输发生事故起、死亡87人，同比分别减少61起、增加16人，分别下降36.5%和上升22.5%。
（二）事故信息录入直报系统不及时。一是事故发生后7天准时上报不及时。一季度，全省超过7天上报事故有40起，其中，道路运输32起、铁路运输5起、工商贸1起、其他行业2起。二是部分市（地）工矿商贸事故未在7天内完成统计上报。一季度，哈尔滨、双鸭山、农垦总局3个单位工矿商贸事故发生后7天准时上报直报率未达到%。三是大部分市(地)道路运输事故直报工作仍需进一步加强。一季度，哈尔滨、佳木斯、鸡西、伊春、七台河、鹤岗、黑河、绥化、农垦总局9个单位道路运输事故发生后7天准时上报直报率未达到%。
（三）受伤事故统计缺口较大。从一季度统计数据来看，各市（地）推动受伤生产安全事故统计效果不明显，大部分市（地）受伤事故占辖区事故总量比例偏低，伊春、七台河、哈尔滨、双鸭山、绥化、鸡西、黑河、牡丹江、齐齐哈尔、大庆、鹤岗、森工总局12个统计单位受伤事故占辖区事故总量比例低于45%。
三、下一步工作要求
（一）协调联动，全面推进，确保辖区内发生生产安全事故及时录入直报系统。各市（地）要加强与相关行业部门协调，及时掌握辖区内发生生产安全事故情况，督促县（市、区）及时将辖区内发生的生产安全事故信息录入直报系统，确保发生生产安全事故后，24小时内录入直报系统、7天内完成审核上报。
（二）加强领导，强化措施，确保辖区内发生受伤生产安全事故真实统计。各市（地）要结合辖区实际情况，制定有针对性措施，快速推进辖区内受伤生产安全事故统计工作，确保取得实效，统计真实。
（三）深入分析，加强研究，为防范生产安全事故提供指导。当前，全省进入停产复工高峰期，容易引发事故。从近十年生产安全事故统计规律特点来看，从4月份开始，建筑行业事故开始攀升，高处坠落事故多发，年均占比为42.2%；从5月份开始，道路运输事故开始增加，货运、出租客运、公交客运、企事业单位用车事故年均占比为85%；同时，5月份也是春耕繁忙时节，农业机械事故多发，年均占比为21.7%。各市（地）要结合辖区实际情况、行业特点，深入分析事故原因，制定有针对性事故防范措施，坚决防范遏制重特大事故。
黑龙江省政府安委会办公室
年5月10日
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